11月9日，株洲第二届旅游发展大会文化产业赋能乡村振兴学术论坛在炎陵县举行。论坛上，6名国内文化旅游领域专家、学者受邀作主旨演讲及经验分享。
平江县文化旅游广电体育局党组书记宋炼钢以《文化产业赋能乡村振兴的平江实践》为题作经验分享，现场气氛热烈，与会嘉宾们对平江的先进模式和取得的瞩目成绩表示肯定。
活动现场，宋炼钢从三个方面推介“平江模式”。以下是具体内容：
文化产业赋能乡村振兴的平江实践
平江，因屈原而名，因杜甫而闻，是全国著名的将军县、文化大县。有开国将军52人、革命烈士2.1万人、不可移动革命文物256处，均居湖南省第一。有8个国字号生态名片、森林覆盖率67.35%、37家对外开放景区，均为湖南省前列。涌现了清末才子李元度、张岳龄，新派武侠小说鼻祖向恺然，新中国设计第一人周令钊，出版家钟叔河和文坛湘军主将彭见明等一系列文化乡贤。
近年来，平江坚持探索多元赋能，助推乡村振兴，2018年荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县，乡村旅游助推乡村振兴入选2022年全省十大典型案例，2023年荣获全国首批文化产业赋能乡村振兴试点。
现在，从三个方面与各位领导分享一下文化产业赋能乡村振兴的平江实践。
一、六种赋能方式
1.传统文化赋能，引领乡村振兴新风尚
充分融合平江红色文化、名人文化、湘楚文化、非遗文化、民俗文化及美食文化等优质资源，深度挖掘文化内涵，注重传统文化保护与开发，做深做透“文化+”的产业融合文章，推动平江乡村优秀传统文化创造性转化、创新性发展。呀噻古产传承公司通过传统的生产制作工艺，雇佣传统的手工艺人，将当地文化与产品相结合，秉承工匠精神，做出独特的不可替代的产品，目前特色产品有平江烟茶、溪里佛图酒、酱油和醋等。为了传承并发扬濒临失传的古法烟茶制作手艺，企业负责人牵头成立农民合作社，组织民间老茶师，完整恢复平江烟茶的古老技法和工序。2020年，“平江烟茶”成功申请为国家农产品地理标志。2021年，谷雨烟茶的制作技艺正式列入第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。通过谷雨烟茶基地的建设，为当地劳动力提供就业岗位350余个，带动贫困户1140余人，对促进土地增效和农民增收起到了模范带头作用。另外，平江根雕、阜山窑、辣条、酱干等特色产品，也在不断壮大“创意平江”现代文创产业发展体系，做响“平江味道”文旅商品品牌，为赋能乡村振兴发挥着独特的作用。
2.生态产品赋能，树立乡村振兴新典范
依托平江生态产品价值实现十大示范工程，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径，拓宽“两山”转化渠道，创造生态优先、绿色共赢的生态文旅融合典范。长寿秘境景区，利用林场优越的生态旅游资源优势，壮大林木经济，推动森林旅游。开业后，为长寿森工林场和国富村提供了60余个固定的劳动岗位，所有上班人员的收入都实现了翻番，部分岗位的职工收入甚至翻了两番，走出了一条生态产品价值实现的康庄大道。芦头境谷景区，推行“村集体经济组织、农户”一体发展的利益联结机制，将产业、生态、景观等资源转变成实现生态振兴的重要支撑点。芦头村村集体以现有的资源和配套硬件入股，占整个公司30%的股份，由村级控股，其中20%用于村内公共建设，10%作为扶贫基金，用于巩固扶贫成果，与贫困户建立利益链接机制。芦头村村民（自然人）以现金入股，占公司70%的股份。芦头村村集体本着“保护生态、合理利用、统一规划、科学开发”的理念，对芦头村的旅游资源进行统一规划和统筹管理，带领全体村民在不采伐林木的前提下，逐步转产乡村旅游产业，走出一条“绿水青山就是金山银山”的致富之路。
3.特色产业赋能，跑出乡村振兴新速度
以“一镇一业、一村一品”特色产业为纽带，通过延伸产业链条促进三产融合，形成产业合力效应，实现新业态多元融合、产业发展转型升级。尚山小隐精品民宿，以“传承乡村文化，振兴美丽乡村”为宗旨，潜心打造成集精品民宿、自然风光、生态美食、体验活动于一体的乡村体验综合体。为了给游客提供优越的服务，特别是农产品供应，尚山小隐实行年度会员制。项目根据会员的需求，形成订单，提前下给农户，以销定产。既为会员提供了健康的有机农产品，又为村里的农户保障了销路。同时，尚山小隐和村里建立起“公司+农户”的模式，通过合作经营、资金扶持、项目承包等方式，全面发展乡村产业，带动村民创收致富。
4.媒体营销赋能，激发乡村振兴新动能
先后获得中央电视台、湖南卫视、浙江卫视重量级栏目特别青睐，拍摄了《舌尖上的中国》《星光行动》《爸爸去哪儿》《上阵父子兵》《炫风车手》《登陆圆渔洲》《云上的小店》《去湘当有味的地方》《我们的美好生活》等热门节目，与《中国旅游报》《湖南日报》《岳阳日报》等多家报纸杂志持续合作，为推动乡村振兴增加新动能。
5.节会活动赋能，开辟乡村振兴新赛道
持续开展湘赣边踏春节、平江纳凉节、夏季乡村旅游节、休闲美食节、体育旅游文化节、红色旅游文化节、湘鄂赣山地自行车赛、“薪火传承·中国健康跑”平江站、黄鳝鱼面节、二月二龙抬头活动等文化节庆活动，形成季季有汇演、月月有演出、天天有活动的文化景象。丰富了广大人民群众精神文化生活，提高了平江旅游知名度和影响力，推动群众文化旅游事业繁荣。今年，先后成功承办了第二届岳阳市旅游发展大会、湖南省红色旅游文化节、“山前白夜”大地艺术展三次规格高、规模大的文旅产业盛会，群众反响热烈，让国内外、省市近3000人汇集平江、聚焦平江、关注平江，带动平江游近500万人次，极大地提升了我县的知名度、美誉度，以大文化、大活动、大融合助力乡村振兴，有效激发节会的消费引流、集聚、增值效应。
6.新型场馆赋能，焕发乡村振兴新活力
江畔文娱活动中心聘请一批嘉宾，成为“平江县乡村振兴助力官”，以公众人物创业的视角，讲述乡村振兴的新故事，吸引更多青年同频共振，实现人才引育并重，塑造出一批饱满的平江“新农人”形象。节目还在当地举办了小吃节，向全国观众推广平江美食；举办春日交友会，关注平江务工人员情感问题；举办新春游园会，推广平江非遗文化等，为平江县乡村振兴赋能。听云书院依托得天独厚的自然资源和丰富的人文资源，打造国学教育基地、中小学研学基地、春晖公益研修基地以及高端民宿、休闲康养基地，使平江优秀传统文化得到很好的传承与弘扬。坪上书院通过引进文化企业进行专业化运营，拓展研学旅游功能，包括各类文学艺术和民间艺术的培训，带动了餐饮、住宿业的发展，综合效益明显。尤·艺术空间通过开展一系列活动，长期坚持公开展览、文化交流、文艺讲座、美育美学，用情画好故乡最美的山水人文，带给人们更多的视觉盛宴，为平江文化事业发展起到了积极的推动作用。
二、五大保障措施
1.搭班子。成立了以县委书记为政委、县长为组长的平江县文化产业赋能乡村振兴试点工作领导小组，与全域旅游引领区工作领导小组、平江县实施乡村振兴战略领导小组、平江县文化旅游体育产业链建设领导小组等进行有效衔接，加强谋划和组织协调，细化工作举措和明确责任分工，及时研究解决遇到的问题，推动各项任务落地落实。
2.重谋划。编制了《平江县全域旅游发展总体规划》，并在全省率先完成修编工作，构建“1238”空间格局，与国土空间、农业、林业、交通等专项规划互相协同，实现多规合一，形成全域统一、规划高效的规划体系。
3.出政策。出台了《平江县2023年文旅产业赋能乡村振兴文旅融合示范点建设项目实施方案》《平江县旅游民宿高质量发展实施方案（2023-2025）》，与《关于加快推进全域旅游引领区建设的实施意见》《“红色平江”五年行动计划（2021-2025）实施方案》《关于贯彻落实省政府打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转若干政策措施的实施细则》等政策形成合力，形成政策包，强化对乡村文化振兴的支撑作用。
4.强队伍。建立了宋炼钢政协委员文旅体融合工作室，由1个总室和1个专家顾问团、6个业务咨询室、6个业务工作室组成，汇集了文化、旅游、体育、康养、策划、乡村振兴等领域市县政协委员30名、省内外专家30名，与当地党委领导、乡贤代表、党员代表、网红人物等相互“抱团”，采取线上讲座解难，线下联点排忧和坐诊、巡诊、驻诊、询巡相结合的工作方式，提供全方位的支持服务。
5.兴产业。培育了一批文化产业新业态，利用平江自然、人文资源禀赋，将文化产业与旅游、农业、工业、康养、民宿、体育等产业相结合，形成多业态发展态势。
三、四点发展思路
1.强化政策引导。设立文化产业赋能乡村振兴专项资金，充分发挥政府资金的导向和激励作用，加大政府对文化产业直接投入的同时，强化对文旅重点项目的支持与管理力度，为文化产业发展提供长效资金保障。
2.强化资金保障。整合乡村振兴、文旅、林业、水务、环保、交通、住建等部门项目资金3000万元，设立文旅赋能乡村振兴金融贷1亿元，向文化产业赋能乡村振兴试点项目倾斜，集中财力，全力推动建设。
3.创新人才机制。成立文化产业赋能乡村振兴特派专家组，聘请科研院所专家、本土文化能人、文艺工作者、手工艺者等文化及相关产业人才，在文化产业赋能乡村振兴试点工作中常态化开展各项讲学、讲座和咨询等互动，为平江县文化产业赋能乡村振兴试点工作献言献策。
4.创新要素支撑。优先支持文化产业赋能乡村振兴项目用地指标探索，实行重点项目点状供地等用地改革，优化项目用地政策。统筹安排文化产业赋能乡村振兴建设用地在土地利用总体规划修编中合理安排发展用地，支持文化旅游企业充分利用合理土地。
